Существенный ежегодный рост расходов на образование, как в расходах консолидированного бюджета РФ, так и в расходах федерального бюджета обусловлен, с одной стороны, инфляционными процессами, а с другой не настолько значителен, чтобы в полном объеме удовлетворить потребность образовательных учреждений в финансовых ресурсах.
Классификация внебюджетных доходов является основой для определения:
направлений внебюджетной активности высших учебных заведений;
организации учета и отчетности по внебюджетной деятельности;
налоговых последствий ведения образовательными учреждениями тех или иных видов приносящей доходы деятельности.
Базовыми элементами в предлагаемой классификации избраны две основные группы, определяющие характер деятельности, финансовый результат и возможные налоговые последствия.
Этими группами выступают:
Основная деятельность:
реализация одной или нескольких образовательных программ, содержание, воспитание обучающихся (воспитанников);
проведение научно-исследовательских работ;
деятельность по обеспечению и обслуживанию образовательного и научно-исследовательского процесса.
Прочая деятельность, включая иные поступления:
иная разрешенная образовательным учреждениям деятельность, приносящая доходы и не относящаяся к указанным видам основной деятельности.
Доходы от основной деятельности
1. Образовательные услуги
Обучение;
Обучение на подготовительных курсах;
Консультирование по учебным дисциплинам;
Репетиторство;
Обучение на курсах по отдельным дисциплинам;
Переподготовка и повышение квалификации;
Углубленное изучение отдельных дисциплин сверх учебных программ;
Дополнительное образование, включая кружки, секции, клубы, коллективы, и др.;
Обучение по индивидуальным планам, в том числе в специально созданных условиях;
Прочие образовательные услуги.
2. Научная (научно-техническая) деятельность
Создание и передача научной (научно-технической) продукции, объектов интеллектуальной собственности, в том числе на экспорт;
Оказание услуг научного характера - консультирование, экспертиза, рецензирование и др.;
Выполнение научно-исследовательских работ на конкурсной основе, включая гранты
3. Деятельность по обеспечению образовательного и научно-исследовательского процесса
Учебно-производственная деятельность, реализуемая учебными и учебно-производственными: мастерскими, предприятиями, магазинами, типографиями, предприятиями и подразделениями общественного питания, предприятиями по оказанию бытовых услуг и др.
Работы по обслуживанию и ремонту, в том числе приборов, оборудования, вычислительной техники, помещений, мебели, коммуникаций и др. в части обеспечения основной деятельности образовательного учреждения;
Деятельность по обеспечению проживания работников образовательного учреждения;
Предоставление услуг библиотек, транспорта, спортивных сооружений, вычислительной техники, оргтехники;
Предоставление информационно-коммуникационных услуг в рамках основной деятельности;
Другие услуги.
. Доходы от прочей деятельности и иные поступления
1. Работы (услуги), выполняемые (оказываемые) с использованием ресурсов образовательного учреждения (территории, помещений, оборудования и др.):
Создание автомобильных стоянок и гаражей;
Изготовление товаров народного потребления;
Ремонт бытовой и иной техники;
Оказание бытовых услуг;
Оказание посреднических услуг;
Проведение культурных, спортивно-оздоровительных мероприятий и организация выставок
2. Внереализационные доходы
Долевое участие в деятельности других учреждений и организаций
Приобретение акций, облигаций, сертификатов и иных ценных бумаг, включая выпуск собственных, и получение доходов по ним (дивидендов, процентов и пр.)
Вложение денежных средств на депозитные счета
Предоставление ресурсов образовательного учреждения - помещений, оборудования, земельных участков, юридического адреса - в аренду (субаренду)
Получение финансовых санкций - штрафов, пени, неустоек, возмещение ущерба по судебным решениям и др.
3. Иные поступления
Взносы юридических и физических лиц (в том числе - иностранных), в том числе - пожертвования, подарки, взносы, включая благотворительные и попечительские, целевые спонсорские и др.
